Virtudes y mejoras que los comisarios destacan de Granada 2031 y las otras ciudades que optan a la Capitalidad
La capital granadina junto a Cáceres, Oviedo y Las Palmas deberán preparar el dossier definitivo sobre el que se tomará la decisión de qué ciudad logra el título cultural en 2031
Este lunes se han conocido los informes evaluadores del comité de comisarios europeos para aspirar a la Capitalidad Cultural Europea de 2031, un decálogo de virtudes y mejoras en las que se indica a cada ciudad finalista cuál es la línea de trabajo que han de seguir si quieren obtener el título a finales de este año.
Granada, Cáceres, Oviedo y Las Palmas de Gran Canaria son las cuatro ciudades españolas que han conseguido superar los criterios de evaluación, entre los que se encuentran la contribución a la estrategia a largo plazo de la ciudad, el contenido cultural y artístico, la dimensión europea, difusión, dirección y capacidad de entrega.
En el documento, de 55 páginas, se relatan las conclusiones de cada una de las candidaturas en la fase de preselección, entre ellas las de aquellas ciudades que no lograron pasar el primer corte; al tiempo que se formulan recomendaciones específicas para ayudarlas en la preparación del dossier definitivo que se evaluará a final de año.
Granada
En las conclusiones sobre Granada, el comité evaluador recalca que la candidatura planteada ofrece una visión "genuina y sólida" desde el punto de vista intelectual, basada en una comprensión "honesta de la paradoja granadina".
Así, destaca que esté respaldada por instituciones "robustas" como la Universidad de Granada, aunque apela a concretar los apoyos regionales, que hasta ahora no se habían materializado dado que la Junta se mantenía neutral al concurrir también Jerez de la Frontera.
Se requiere un mayor desarrollo antes de la oferta final en distintas áreas, con una mayor coherencia y simplificación del programa, el nombramiento de un director artístico con el perfil adecuado, una dimensión europea más sólida y concreta, y una formalización financiera.
También se pide un análisis más profundo de los riesgos de masificación en la ciudad, que ya tiene una "alta actividad turística" y mantiene la confianza en los "los fundamentos, la solidez institucional y la vitalidad cultural de Granada, y espera una propuesta final más completa y elaborada".
Recomendaciones para Granada
• Simplificar y perfeccionar la estructura del programa, reduciendo el número de niveles y asegurando una lógica clara y navegable que abarque las cuatro Claves; aclarar la relación entre la metáfora de la Clave y el lema Conocimiento, Inspiración, Transformación, y articular qué hace que el programa de Granada sea especialmente adecuado para 2031.
• Desarrollar un marco de seguimiento y evaluación mucho más completo, que incluya indicadores específicos de la ECoC, datos de referencia y medidas cualitativas y cuantitativas del impacto transformador, y presentar una descripción más explícita del valor añadido y el apalancamiento catalizador que proporciona el título de ECoC más allá de los programas estratégicos existentes de la ciudad.
• Traducir las redes de socios europeos existentes en coproducciones y contenidos de programas concretos, desarrollar un plan estratégico para atraer audiencias europeas que vaya más allá de los canales Erasmus y de la diáspora, y fortalecer las alianzas con Europa Central y Oriental a través de recursos existentes como la Alianza Arqus.
• Desarrollar el programa de movilidad Culture Moves Granada con todos los detalles operativos, incluyendo el número de subvenciones por año, la asignación presupuestaria, los criterios de selección y un cronograma de implementación realista que abarque desde 2027 hasta 2031.
• Presentar un plan claro para el desarrollo futuro del equipo, especialmente para el nombramiento del Director Artístico, incluyendo cronogramas, perfiles de candidatos, procesos de selección y aclarar la relación entre el liderazgo artístico y el de gestión del proyecto.
• El comité recomienda que el eje "Celebrando la Cultura" se desarrolle con mayor profundidad en el dossier de candidatura final, con una visión artística más clara, una justificación y un contenido programático más concreto.
• Obtener compromisos formales por escrito del Gobierno Regional de Andalucía (la Junta).
• Validar y clarificar el apoyo financiero a través de las autoridades nacionales. Proporcionar compromisos formalizados por escrito que confirmen la asignación de fondos operativos y especificar los mecanismos mediante los cuales se desembolsarán los fondos, incluidas las instituciones responsables, los procedimientos aplicables y los plazos previstos para su transferencia a la ciudad.
• Consolidar el Consejo Infantil Granada 2031 como un elemento estructural y de referencia constante a lo largo de todo el programa, y aclarar cómo contribuirá al desarrollo y la implementación del mismo.
• Elaborar la evaluación de riesgos para abordar la sobrepoblación y la presión turística.
residentes y plazos de entrega de infraestructura, y presentar estrategias de mitigación concretas para cada escenario de riesgo.
Las Palmas de Gran Canaria
En las conclusiones destinadas a Las Palmas de Gran Canaria se recoge que el concepto de 'Rebelión Geográfica' sitúa la ubicación de la ciudad en el extremo europeo del continente como punto de partida para reflexionar sobre los derechos culturales, la movilidad, la diversidad y el papel de los territorios insulares dentro de Europa.
El jurado reconoce la "ambición" de este concepto y anima al equipo a "explorar su potencial" con mayor audacia en la siguiente fase. La candidatura demuestra un "firme compromiso" político, una sólida infraestructura cultural y procesos de gobernanza participativa integrados, según refleja el informe, que destaca la "amplia gama" de prácticas artísticas y propone fuertes conexiones europeas y transatlánticas.
Del mismo modo, los expertos abogan por dar una "mayor claridad" en los asuntos relacionados con la gobernanza para ayudar a garantizar la preparación, la ejecución eficaz y el legado de la candidatura.
Así, les recomiendan reforzar la coherencia entre el concepto de Rebelión Geográfica y el programa, articulando e integrando claramente la perspectiva “rebelde” en el contenido del programa; reforzar el diálogo entre el patrimonio cultural local y las prácticas artísticas contemporáneas y asegurar que el modelo de liderazgo y gobernanza cultural propuesto proporcione suficiente coherencia artística y capacidad operativa para respaldar la ejecución del programa.
Se pide aclarar en qué se traduce la posición de Las Palmas como región "ultraperiférica" de la Unión Europea en contenidos programáticos y colaboraciones concretas, desarrollar aún más la estrategia para atraer audiencias europeas e internacionales y explorar la dimensión continental de los procesos participativos.
Igualmente se le aconseja validar y clarificar el apoyo financiero a través de las autoridades nacionales y presentar un modelo logístico y financiero detallado que demuestre cómo se permitirá la participación de artistas, socios y público europeos en el programa, "dada la ubicación de la ciudad en la región más periférica".
Oviedo
En el caso de Oviedo, los comisarios destacan el "concepto atractivo y oportuno", como es la 'Amabilidá' como filosofía de "cuidado democrático, que ofrece un marco distintivo y de gran resonancia emocional, relevante para los desafíos contemporáneos de Europa".
Subrayan que el programa tiene unas "profundas raíces" locales, con una sólida participación comunitaria y una base estratégica "creíble" en el recién adoptado PECO 2035. "La transformación de La Vega, de fábrica de armas a centro cultural, junto con el apoyo político unánime en toda Asturias, proporciona una base excepcional para su implementación", son otros de los aspectos que destacan.
Requieren no obstante un "mayor desarrollo" antes de la oferta final, en particular en lo que respecta a la "coherencia y la singularidad del programa artístico", así como una mayor dimensión europea, estructuras de gobernanza más claras y una gestión eficaz de los riesgos de las infraestructuras. El panel considera que Oviedo posee "la base cultural y la voluntad política necesarias para afrontar estos retos y espera con interés una propuesta final reforzada".
Se recomienda desarrollar un marco de seguimiento y evaluación mucho más completo, reforzar la coherencia y la singularidad del programa artístico, clarificando la relación entre Amabilidá y los tres ejes programáticos asturianos o desarrollar un plan estratégico y detallado para atraer audiencias europeas.
También se pide aclarar la estructura organizativa, incluyendo el organigrama, las funciones respectivas del Director Ejecutivo y del Coordinador General, validar y clarificar el apoyo financiero a través de las autoridades nacionales y presentar un plan de contingencia detallado para el programa en caso de que la infraestructura de La Vega se retrase o se entregue solo parcialmente.
El comité anima a Oviedo a presentar un plan "más claro" en el pliego de condiciones final sobre el uso, la gobernanza y el presupuesto a largo plazo de la fábrica de La Vega, especificar el programa de voluntariado con objetivos concretos y un plan concreto de desarrollo de capacidades con socios internacionales específicos, un plan de contratación para puestos de cooperación internacional y un cronograma concreto.
Cáceres
El comité de expertos destaca de Cáceres su propuesta "estructurada" en torno al concepto de la Transcultura, posicionando el contexto rural, el patrimonio y las prácticas colectivas de Extremadura como "una contribución a los desafíos europeos comunes, como la despoblación, la desigualdad social y la vulnerabilidad climática".
"El programa demuestra un enfoque sólido que combina las prácticas culturales tradicionales con las expresiones artísticas contemporáneas e incluye la participación activa de artistas y comunidades locales", subraya el informe, que destaca que sería beneficioso seguir desarrollando el concepto para lograr una mayor coherencia en todo el programa, las estructuras de seguimiento y evaluación, los mecanismos de gobernanza y la capacidad de movilizar la inversión prevista en infraestructuras y fortalecer la estrategia de proyección europea.
Se recomienda garantizar que la dependencia de la participación voluntaria se equilibre con recursos y estructuras profesionales adecuados, desarrollar aún más el marco de seguimiento y evaluación, clarificando el concepto de “medir para transformar” y reforzar la coherencia y la comunicación del concepto para garantizar una narrativa del programa más consistente y accesible.
Se pide demostrar cómo el concepto de "transcultura" es relevante y accesible para públicos más allá del ámbito ibérico y mediterráneo, desarrollar aún más la estrategia para atraer a un público europeo más amplio, teniendo en cuenta tener en cuenta la ubicación y la conectividad de la ciudad y mejorar la transparencia de las metodologías participativas, aclarando cómo la opinión ciudadana influye en el desarrollo de los programas y en la toma de decisiones.
Se reclama validar y clarificar el apoyo financiero a través de las autoridades nacionales, aclarar la estructura y la implementación prevista del presupuesto ciudadano propuesto, reforzar las medidas de difusión para vincular el programa de forma más clara con las escuelas y los sistemas educativos y proporcionar mayor claridad sobre la estructura organizativa y de gobernanza, incluyendo funciones, responsabilidades y procesos de toma de decisiones.
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