sábado 10 abril
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Sin democracia local no hay democracia

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Hay acuerdo general al entender que la evolución de las gobiernos públicos es un proceso permanente en movimiento. En el caso de los Ayuntamientos esa transformación de lo local tiene en su origen una organización esencialmente democrática, de tal manera es así que ya en 1835 Alexis de Tocqueville afirmó que: “Es en el municipio donde reside la fuerza de los pueblos libres, las instituciones municipales son a la libertad lo que a las escuelas primarias a la ciencia, ellas son las que ponen al alcance del pueblo, le hacen gustar de su uso y lo habitúan a servirse de ellas, sin instituciones municipales una nación puede darse un gobierno libre, pero carecerá del espíritu de la libertad”.

No obstante lo anterior, aún cuando el municipalismo en España se extendió por todos los pueblos de nuestra geografía desde la Constitución de 1812, se perfeccionó a raíz de la Constitución de 1978 que propició la gran reforma legislativa del régimen local bajo el principio constitucional de autonomía local en cuyo ejercicio de competencias se configura un espacio de libertad política, asistimos a una serie de ataques al municipalismo, por tanto, a la autonomía local, que es lo mismo que una embestida en todo regla a la participación directa y política de los/as ciudadanos/as a través de los Municipios, queriendo convertir a estos en meros gestores de las políticas de los gobiernos de ámbito superior, pretendiendo derogar así lo que el tránsito que se produjo del concepto de Administración Local al de Gobierno Local que va mucho más lejos de la mera gestión que se derive de la aplicación dictada según la perspectiva que tenga el Gobierno autonómico o estatal de turno respecto del Derecho administrativo, es decir, aquellas arremetidas lo que pretenden es convertir a los Municipios como delegaciones administrativas.

Frente a esa concepción de los ayuntamientos como una suerte de administración delegada se opone el concepto democracia local que defiende la Constitución que configura al Municipio como un poder democrático y representativo que emana de forma directa del pueblo, con autonomía política, cuya finalidad principal es beneficiar a las personas que en ese territorio conviven, se organizan y desarrollan su actividad, reclamando competencias efectivas de Gobierno local en contraposición a esa otra forma de entender la autonomía local como delegación para la gestión administrativa de algunos servicios públicos, que nada tiene que ver con la forma esencialmente democrática en la que se fundamenta el Gobierno municipal, que dicho sea de paso, es una manifestación del artículo 23 de la Constitución, que entiende el Gobierno local como un Gobierno de ciudadanos/as en ejercicio transparente del poder que garantiza la participación democrática, en lo que, así mismo, se ha reiterado el Tribunal Constitucional.

En conclusión, no se puede construir un País, un Estado o una Nación en democracia si esta no se desarrolla plenamente en el ámbito municipal, cuanto más lejos esté el Gobierno más distante y ausente estará la buena democracia que se apoya en la descentralización democrática, el progreso local y el bienestar de las personas, fomentando e impulsando un modelo compatible de política social y económica también en lo particular, que genere empleo estable, crecimiento y desarrollo, garantizando los derechos humanos, básicos y fundamentales para el pleno desarrollo de la vida y del hombre y la mujer, lo que en definitiva significa fomentar la democracia participativa, para así estimular la economía y proveer de desarrollo a los ciudadanos y ciudadanas. El municipalismo se constituye, pues, como pieza básica de transformación democrática en beneficio de los ciudadanos. En definitiva, sin democracia local no hay democracia.

Salvador Soler García
Colaborador de Ahora Sí

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