El Ayuntamiento de Granada renueva 18 ordenanzas para ser "más ágil, eficiente y eficaz"
El objetivo es agilizar la relación de la ciudadanía con el Consistorio y perseguir con “severidad y rotundidad” las conductas contrarias al bien común
La alcaldesa de Granada, Marifrán Carazo, ha subrayado este lunes la apuesta por la "renovación y modernización" del marco normativo municipal, del que se ha impulsado la actualización de hasta 11 ordenanzas reguladoras de aspectos "tan decisivos y fundamentales" como la limpieza, la convivencia, la movilidad, la ayuda a domicilio, la zona azul y la actividad empresarial.
Estas ordenanzas actualizadas van a permitir contar con un Ayuntamiento "más ágil, eficiente y eficaz", según ha resaltado Carazo en una comparecencia informativa este lunes. En total este año se aprobarán o someterán a modificaciones un total de 18 ordenanzas, ya que se prevé siete modificaciones más de ordenanzas municipales relativas, cuatro de ellas, a la movilidad de cara a la implantación de la Zona de Bajas Emisiones y tres a la gestión urbanística “para dotarla de seguridad jurídica, agilidad y simplificar trámites”.
Se trata, en palabras de la regidora granadina, de la apuesta del Gobierno municipal por impulsar una nueva normativa municipal dirigida a "agilizar, facilitar y mejorar la vida al ciudadano" con ordenanzas que bajo los principios de "eficiencia y eficacia" agilicen la relación de la ciudadanía con su ayuntamiento y persigan con "severidad y rotundidad" las conductas contrarias al bien común.
Carazo ha incidido en que, en apenas nueve meses de mandato, el gobierno municipal ha actualizado cuatro ordenanzas, entre las que ha citado la de Gestión de Residuos y Limpieza Viaria, aprobada en pleno el 22 de diciembre de 2023; la referida a las normas para fomentar y garantizar la convivencia ciudadana, aprobada ese mismo mes, la referida al servicio del taxi, que se aprobó en el Pleno de Febrero, y la última aprobada inicialmente en sesión plenaria en marzo, que ha sido la de Ayuda a Domicilio, al tiempo que ya se ha modificado también la Ordenanza Reguladora del Aparcamiento (ORA) para la zona azul.
La máxima responsable municipal ha referido, en alusión a la actualización de la ordenanza de la convivencia, elaborada "de la mano del sector de la hostelería", que "tipifica y endurece" comportamientos y actuaciones producidos en el transcurso de las celebraciones de despedidas de soltero que "puedan dificultar" el derecho al descanso de la ciudadanía.
Se hace con medidas como la "prohibición de actitudes no recomendables" entre las que ha recordado "ir sin ropa por la calle, llevar atuendos o disfraces de contenido xenófobo, racista u homófobo, usar aparatos de amplificación de sonido o imagen sin autorización y el desarrollo de botellones y consumo de alcohol en la vía pública.
Así, tal y como ha referido, la Ordenanza de Gestión de Residuos y Limpieza Viaria databa de 2006, mientras que la normativa que, regulada la convivencia en Granada, en fase de exposición pública para su posterior aprobación en Pleno se remonta a 2009.
Con respecto a la nueva Ordenanza de Gestión de Residuos y Limpieza Viaria de la ciudad incorpora "un agravamiento de las sanciones" por pintadas vandálicas que ya pasan a considerarse "muy graves" en los casos de que se realicen en entornos protegidos de la ciudad, tengan un coste de limpieza de 200 euros y atenten contra derechos fundamentales o contengan expresiones sexistas, racistas o xenófobas para lo que se establecen multas de hasta 3.000 euros, pasando de 1.500 a esta cantidad, el máximo que permite la ley que impongan los ayuntamientos.
En el caso de pintadas contra Bienes de Interés Cultural, inscritos en el catálogo del Patrimonio Histórico Andaluz, el Ayuntamiento de Granada dará traslado a la Junta de Andalucía, en tanto que institución competente en materia sancionadora, que prevé sanciones de hasta 100.000 euros en el caso de infracciones tipificadas como leves y de hasta 250.000 para los casos graves.
Asimismo, el Ayuntamiento de Granada, con la renovación de la Ordenanza Reguladora del Servicio de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo Auto-Taxi, que tras aprobación en comisión de Movilidad fue ratificada en Pleno ordinario de febrero, adapta el texto normativo de la anterior, de 2021, a la nueva realidad del sector del taxi.
Por lo que respecta a materia de aparcamientos, se ha procedido ya a la nueva regulación de la Ordenanza que regula las vías ORA publicada el pasado jueves 21 de marzo, en el portal Granada Decide, con una actualización de dicha regulación, que es el paso previo a la aprobación inicial en Junta Gobierno Local. Esta actualización ya contempla los cambios normativos necesarios para que todos los vecinos residentes a menos de 400m de una calle regulada puedan hacer uso de las tarifas preferenciales en toda la zona ORA.
Además, el Ayuntamiento de Granada ha aprobado en Junta de Gobierno Local la nueva Ordenanza Municipal Reguladora del Servicio de Ayuda a Domicilio para que esté en consonancia con la nueva Orden de 27 de julio de 2023, de la Consejería de Inclusión Social, Juventud, familia a e Igualdad, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía, "realizando esta adaptación en un tiempo récord de nueve meses", ha señalado Carazo.
PGOM y ZBE
El marco normativo impulsado por el actual Gobierno municipal también ha posibilitado la renovación de las ordenanzas fiscales del Ayuntamiento de Granada, aprobadas en Pleno municipal del pasado diciembre, que prevén la modificación de las ordenanzas 2, 3, 5, 6, 14 y 25 "con lo que el Ayuntamiento responde a los principios de capacidad económica y suficiencia financiera, en tanto que tributarán más los que más capacidad tienen".
En este apartado, se ha modificado la Ordenanza Reguladora sobre Actividades Económicas, la del Impuesto sobre Inmuebles de Naturaleza Urbana, la Reguladora del Impuesto sobre Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, la Reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, la Reguladora de la Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras y reserva de la vía pública, aparcamiento exclusivo, parada de vehículos y carga y descarga de pasajeros y mercancías de cualquier clase y la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Recogida de Residuos Municipales y Tratamiento de Residuos Sólidos Municipales.
En cuanto a la calidad del medio ambiente, Carazo ha destacado la regulación de las bonificaciones aplicadas al Impuesto sobre Actividades Económicas, donde se bonifica la cuota anual por aprovechamiento de energías renovables y sistemas de cogeneración, así como se bonifica también la implantación del Plan de Transportes de trabajadores.
Especial atención ha prestado a la trascendencia que proyectos “fundamentales y decisivos” impulsados por el Gobierno municipal como son el Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) de Granada y la implantación de la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) van a permitir abordar una “auténtica revolución” en el marco normativo municipal con una “simplificación” en todos los trámites administrativos, “de tal manera, que el Ayuntamiento no sea el obstáculo, sino un aliado”, ha dicho.
La primera edil ha vuelto a recordar que en la hoja de ruta prevista en la aprobación del PGOM se incluye la actualización de tres ordenanzas “vitales” para el desarrollo de la Granada del futuro donde como principal objetivo se fija “la recuperación de población mediante la puesta a disposición de los jóvenes de al menos 14.200 nuevas viviendas, tanto protegidas como libres”, como son la normativa referida a la edificación y a continuación se actualizará la ordenanza para la concesión de Licencias de Obras y de Actividades y la de apoyo a la Rehabilitación, al tiempo que se llevará a cabo el Plan Municipal de Vivienda.
